心得体会

政协党组落实党风廉政建主体责任清单3篇

时间:2022-05-27 12:55:06  来源:网友投稿

政协党组落实党风廉政建主体责任清单3篇

政协党组落实党风廉政建主体责任清单篇1

  按照《关于召开 2021年度XX机关基层党组织组织生活会和民主评议党员的通知》,会前,本人通过集中学习、个人自学、党小组讨论、外出参观等方式认真学习习近平总书记“七一”重要讲话及总书记来XX考察重要讲话重要指示精神,学习党的十九届六中全会精神特别是《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》、党章和《中国共产党组织工作条例》《中国共产党党支部工作条例(试行)》等文件法规,深刻把握和领会党的百年奋斗的重大成就、历史意义、历史经验,深化对新时代党的创新理论的理解和掌握。通过学习,提高了政治站位,打牢了本次专题组织生活会的思想基础。根据支部安排,和党员进行了谈心谈话,结合工作实际,对照4个方面的具体表现,我深刻查摆了自身的不足、深入剖析了原因 ,明确了今后的努力方向。现将个人对照检查情况报告如下:

  一、存在的问题

  (一)在对照党中央和习近平总书记的号召和要求方面,一是学习缺乏系统性。参加各种理论学习教育中往往存在形式化、片面化、模糊化的情况,孤立地、零散地、局部地、浅显地学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想,集中学习时,通常采取领学学习内容、观看解读视频等单一方式,与班子成员之间,与党员之间缺乏互动和交流,即使偶有讨论,也是以班子成员讲话为主,对会议精神认识不深、理解不透,有些理论学习还存在空白缺项。比如,因疫情防控形势严峻,没有更多的集中时间组织党员学习党的十九届六中全会和《公报》重要精神,在指导XX工作及新政策宣传时,没有及时把党的十九届六中全会精神吸纳进去,让群众准确掌握党的方针政策。对一些形势、理论满足于“学过”“读过”,自己静下心来研读、领悟的时间不多,活学活用、转化运用还不够,没有做到学思用贯通、知信行统一,并真正内化为价值取向、思维素养、理念思路。二是错误言论缺乏斗争性。对党面临的“四大考验”和“四种风险”的尖锐性严峻性认识不深刻,对意识形态领域的复杂斗争缺乏敏感性,一些苗头性、倾向性问题,甚至一些错误言论,没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。比如,对疫情防控宣传引导工作反复给予强调,但如何引导、应对、处置的能力水平还需提升。三是贯彻“我是谁、为了谁、依靠谁”的决心还需坚定。对习近平总书记关于XX工作的重要论述和一系列重要指示精神吃得不透,在贯彻中央和省有关XX决策部署上没有很好的统筹结合,导致理论指引和工作部署有所脱节。比如,对XX区重点XX工作,投入的心思和精力仍不够,没有谋划出更有效的举措,改善群众发展条件不太明显。

  (二)对照新时代合格党员标准方面,一是党性修养锤炼的自觉有待加强。全面系统地自我反思做得还较少,自我检视不够深入,参加党支部“三会一课”活动不正常,经常因出差、开会和调研等原因,缺席支部学习活动,往往以日常工作代替党性修为锤炼。平时,存在好人主义思想,对班子成员和工作人员提工作意见多,真刀真枪、红脸出汗式的点深层次问题较少,辣味不够。二是为民服务的总意识还需增强。随着年龄阅历增长和高压的工作状态,不自觉地出现践行群众路线,向实践学习、拜群众为师的意识打得不牢,造成联系基层、服务群众不深入。比如,习惯于坐在办公室电话指示指导各县区县开展工作,下基层调研也满足于必要的工作需要,多是安排分管负责同志带队下去调研,对调研暗访中发现的问题,盯整改、盯解决不够有力、不够彻底。三是为党的事业奋斗终生的真功夫还需淬炼。学习总结基层鲜活的典型经验不够,对新形势下做好群众工作还是惯用于老思路、老办法,过多强调涉XX领域的负面舆情,为群众拓思路、出点子、解决操心事烦心事揪心事还缺乏更好的办法,没有完全做到问政于民、问需于民、问效于民。

  (三)在对照入党誓词方面,一是作风治理狠劲不足。虽然严格贯彻落实中央八项规定实施细则及省、市委相关要求,坚决反对“四风”,但依然存在反“四风”韧劲和狠劲不够的问题,推动党风党纪和廉洁教育没有抓细抓常抓长,往往“一部了之”“一说了之”,经常性了解干部职工思想动态的工作机制尚未真正形成,仍缺乏有效管理办法。特别是对基层工作出现的形式主义官僚主义突出问题,总认为是县镇两级主管部门的职责,自己如果要求过多,会造成不太好的影响,因此缺乏敢抓敢管的勇气和决心。二是落实“一岗双责”不到位。抓业务工作多,抓党风廉政建设少,对党员干部监管、制约、监督力度不够。干部管理没有坚持高标准严要求,存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象,对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀还需走深走实。三是抓落实抓整改的能力还需加强。对反馈我市的X个个性问题整改,还缺少“钉钉子”精神,没有在长久立上下功夫,跟踪问效不够及时,有的指导不够精准,整改成果有待进一步巩固。对认领的X个问题,虽然有整改举措,并按照要求抓整改抓落实,但是成效还需再提升,有的问题存在反弹苗头。比如,解决文山会海、填表报数等基层减负问题没有做到大刀阔斧,多头部署、层层开会、下发文件等现象还不同程度的存在。对重点领域牵头整改的市直部门,协调的多、要求的少,提醒的多,督促的少,发现问题反馈的多、动真碰硬整改的少,一些整改中的难点阻点问题还需进一步靶向用力、落地见效。比如,个别特色产业“小、散、弱”,项目低效化,群众参与度不深,特色产业带动作用发挥不够充分。

  (四)对照革命先辈和先进典型方面,一是敢于对标先进的劲头不太充足。感觉自己年纪大了,在工作中更多的是把防风险、防舆情放在了第一位置,产生了求稳怕乱、按部就班的守成心理,思路不够活,工作缺新意、亮点,导致改革创新、争创样板的劲头不足,攻坚克难、啃硬骨头的狠劲欠缺,总觉得今年成绩只要不下滑明显就行,没有了“跳起来摘桃子”的闯劲和干劲。二是汲取历史经验力量不够。个人时时处处对照先进典型,汲取历史经验力量做得不够,不能时刻把自己的言行、工作放到大历史观的面前进行比较,真正做到找差距、抓落实、促提升。比如,面对超常规的工作节奏和压力,偶尔也会出现松一松、喘口气的思想情绪。三是斗争的精神有待加强。面对XX工作的新形势、新任务、新要求,对XX战略意义认识、学习还不到位,思想思路还停留在以前的经验上,有时存在畏难情绪,没有及时跟进研究谋划。比如,对XX整治等工作,总感到从国家、省均未明确属于XX部门的职责,存在着等靠看的思想,给为群众办实事工作带来了一定的影响。

  二、根源剖析

  上述存在的问题,虽然有客观因素,但根子还是在自身主观能动性上出了偏差。经过深入剖析,主要是四个方面原因。

  第一,理想信念“总开关”拧得不紧。面对新形势新变化,缺少更加坚定的理论自信,没有坚持不懈地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等学习锤炼,放松了保持党员先进性纯洁性的追求,直接影响了自己思想进步和工作能力推进。究其根本,主要是把政治理论学习当成了“软指标”,没有养成任何时候都非常重视学习的良好习惯,缺乏“钻”“挤”“研”的精神,放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼、对红色基因的再传承。

  第二,全心为民“鱼水情”感触不深。我生在农村、长在农村,自认为对农村情况有着较深的了解,与农民群众有着很深的感情。但随着进入领导岗位时间较长,与群众的联系也逐渐的疏远,工作中难免出现没有完全依靠群众、发动群众的情况,指导解决XX安全突出问题时,还没有把群众满不满意、答不答应、认不认可作为评判标准,方式上按部就班,思路上落入俗套,在XX工作的推进过程中,出现了群众不方便用、不认可的情况,有形式主义官僚主义之嫌,为之后的整改带来一定的难度。

  第三,担当进取“尖刀排”意识不强。在上年度我市实现“打赢翻身仗,全省争先进”的目标后,有时出现了消极厌战、盲目自信、松劲懈怠的思想。虽然告诫自己要始终保持头脑清醒、戒骄戒躁,一以贯之推动各项工作推深做实。但在具体指导上,总认为基层很辛苦,适当的放松和休息也是必要的,没有充分认识到XX工作是个系统工程,必须环环相扣、压茬推进,只有平时把每项工作做细做扎实了,才能在最后考核中取得好的成绩。因此,还是习惯于沿用老方法处理问题,导致思维不开拓、视野不宽广,在项目资金、XX整治等方面创新举措较少,没有打造更多特色亮点。

  第四,干事创业“钉钉子”力度不够。在工作推进和作风建设上,很多事情满足于开座谈会、听汇报、看材料,没有深入实际察实情,没有面对面心贴心了解需求,涉及到专项巡视整改、项目资金管理、XX问题解决等重点领域,还是凭经验决策,按惯例拍板,往往落地生根的效果打折扣。抓落实善始善终、善作善成不够,对一些涉及多部门间互相配合的难点问题,思想上怕惹麻烦、怕出乱子,统筹协调和监督督办力度不强,往往没有得到很好的解决。对影响工作成效的“中梗阻”问题,在追查不落实的事、追究不落实的人上决心不大,制度执行力不强,党员模范带头作用发挥还不够。

  四、下一步改进措施

  针对查摆出来的问题,我将边查边改、立行立改,干在实处、走在前列,勇于担当、务求实效。重点在4个方面用力:

  第一,牢记初心之本,在坚守信仰、强基固本上作表率。要认真总结这次党史学习教育的成功经验,建立常态化、长效化制度机制,不断巩固拓展党史学习教育成果,全面提升个人理论水平和党性修养。坚持重点学与一般学、集体学和自学相、全面学和具体学相结合,全面领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和历次全会和习近平总书记关于XX工作的重要论述精神,传承弘扬精神伟力,筑牢理想信念根基,勇做新时代合格党员。强化学以致用,切实做到学懂弄通做实,真正将学习的成果体现在固成果、补短板、促振兴上。

  第二,弘扬务实之风,在勤勉履职、担当攻坚上作表率。紧紧围绕群众关切,重点念好“衣食住行、业教保医”民生八字经,努力解决与人民群众生产生活息息相关的义务教育、基本医疗、安全住房、饮水安全、生活环境等方面的困难和问题,突出实效,惠及于民,提高群众满意度。坚持问题导向,注重清单式解决,动态中跟踪,不断推动取得更大成效。坚持一线工作法,以踏石留印、抓铁有痕的精神,做到攻坚指挥在一线,措施落实在一线,问题解决在一线,确保件件有着落、事事有回音。

  第三,恪守为民之责,在全心为民、全力服务上作表率。始终把“以人民为中心”的思想落实到行动上,以真情真心对待群众、服务群众,持续增进群众的获得感和幸福感。聚焦“三个紧盯”,全面推进巩固拓展“大排查、大整改、大督导、大落实、大提升”专项行动,继续加大投入,集中精力推进省XX成果后评估反馈问题和XX突出问题解决到位,进一步完善和提升就医社保、临时救助水平,大力培育富民增收产业,不断增强群众的自我发展能力,确保如期高质量完成年度目标任务。

  第四,筑牢清廉之基,在遵规守纪、从严自律上作表率。时刻把党和人民利益放在首位,率先垂范、严于律己、廉洁从政,引导干部职工遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,不沾腐、防侵蚀,做到思想干净、作风干净、行为干净、关系干净,永葆共产党员清廉本色。坚决抵制借公务活动挥霍公款,尤其是假公济私行为,扎紧制度的笼子,增强制度的执行力,推动权力在阳光下运行,以永不懈怠的劲头,坚决守住拒腐防变的政治底线。

  以上是我个人对照检查情况,烦请指导组各位领导和同事们批评指正,我将虚心诚恳接受,认真彻底整改。

政协党组落实党风廉政建主体责任清单篇2

  一年来,在区委的领导下,大家的关心和支持下,我围绕区委中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,转变作风,扎实工作,现将一年来工作学习情况和廉洁自律情况报告如下:

  一、加强政治理论学习,提高政治理论素质。

  一年来,本人严格要求自己,加大学习力度,不断提高自身素质。

  一是积极参加区委中心组的学习,坚持政协党组、政协机关的学习和自学。认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想》、《习近平谈治国理政》、十九届五中全会精神等。通过学习,不断提高了自己的政治敏锐性、政治坚定性,使自己在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度的一致,更加充分认识到中国特色社会主义制度的本质特征和优越性,进一步增强了做好新时期政协工作的责任感和紧迫感。

  二是在市委组织部的统一安排和区委组织部关心下,我有幸参加了市委党校组织的为期2个月学习班培训,深入学习习近平总书记谈治国理政第三卷,习近平总书记关于党的政治建设,系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、依法治国等系列重要论述和治国理政思想,学习了《中国共产党廉政自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。通过这次培训,深刻领会了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,充实了头脑,开拓了视野,陶治了情操,加强了党性煅练,深化了对党的正确领导的认识,增强了干好本职工作的动力。

  二、认真履行职责,做好政协分管工作。

  本人分管提案委员会工作和教卫体文史学习委工作。一年来,围绕党政关注,群众关心的问题精心选择课题,深入开展调查研究及视察活动,认真履行职能,积极建言献策。

  1、加大提案落实力度。一是进一步落实提案办理举措。深化提案办理的“四级联动”机制,开展提案征集、交办、督办、协商在一线等工作。四届四次会议结束后,及时整理提案,组织编写提案目录,立案提案80件,并及时转交区政府。在筛选的11件重点提案中,由区委常委重点督办。区委区政府领导领衔督办重点提案,示范带动了提案办理进度加快、质量提高。二是进一步提高提案办理质量。做好提案集中督办月活动,多次组织召开重点提案现场工作会议,先后10余次对22家提案承办单位办理的提案进行上门督办。坚持把协商贯穿提案“提、立、办、督”全过程,多次组织召开重点提案现场督办工作会议,推动提案由答复型向落实型转变,提升办理实效。区政协四届四次会议期间立案的80件提案,所有提案均在规定时间内全部办复完毕,办复率100%,满意率95%以上。

  2、做好教卫体文史委的工作。一是在学校复学复课前,组织开展专题视察活动,提出个别学校手拧水龙头应及时更换为脚踏或感应水龙头、尽快完成学校测温门安装调试、应急演练工作等监督意见,帮助学校筑牢校园疫情防控“防火墙”。二是通过召开主席会议就基层公共卫生服务体系建设进行协商,提出科学谋划补短板,力争打造自主自强自立公共卫生服务新体系等意见建议,推动健康XX建设。三是精心编印《委员行--同心战疫》彩印本,完成区志政协志编撰及市上级抗疫资料10篇等工作。

  三、做好区委安排的任务

  1、竭尽全力做好疫情防控工作。按照在区疫情防控指挥部统一要求,我主要承担了两项工作任务:一是包保并督办叶家塘社区疫情防控工作。按照区政府及街道疫情防控总体要求,加强督导检查,参与社区各项防控工作架构的设置和谋划,协调解决防疫中困难,并且大力做好疫情宣传工作,深入一线及时发现问题、反映问题、解决问题。做好社区各哨口的封闭布控及管理工作,督办社区各哨卡工作情况,用实际行动,鼓励防守干部党员坚定必胜信心;二是作为区疫情防控指挥部驻市爱康医院工作组组长,竭尽全力做好相关工作,参与驻院疫情防控督导及协调工作,做好无症状感染者在爱康医院救治的服务、协调工作。积极与医院无缝对接,做好医疗机构疫情信息的收集,协调确诊患者、治愈患者的转运及信息报送,解决防控期间医院各类实际困难和矛盾纠纷化解问题。认真督促医院加强院内交叉感染防控工作。组织设计的《送医就诊联系函》,并在疫情防控期间在全区推广使用。根据确诊病例流行病学调查情况,及时安排组员及时编写多期《确诊病例案例分析》并向区指挥部及镇街领导推送信息,为疫情防控提供决策参考。

  2、认真完成防汛抗洪工作。按照区防汛指挥部安排,防汛期间,区委唐敏部长和我一起挂点长江干堤二百二哨所,是区委组织部牵头负责的哨所。我坚持每天到哨所实地察看巡查情况、巡查记录和防汛物资配备情况,并时刻要求巡查人员必须严明纪律,坚持24小时值班和领导带班制度,加强查险排险,发现汛情及时上报,确保人民群众生命财产安全。二百二哨所被评为红旗哨所。

  3、做好挂点工作。每月赴阳新谷才村开展扶贫工作。认真督导挂点社区十五冶的创文、维稳、党建等工作,为挂点社区讲《推进社区疫情防控常态化工作助力提高社区党组织治理能力》和党的十九届五中全会精神等党课;在“七一”走访慰问社区困难群众;坚持“双报到、双报告”制度为社区困难群众实现“微心愿”;认真落实包保稳控责任,在全国两会、十九届五中全会等重大敏感政治时期,确保了挂点社区均未发生进京非访。

  四、强化理论学习,增强意识形态责任。

  按照党组工作分工,认真落实意识形态工作“一岗双责”抓好分管专委会的意识形态工作,切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任。一是积极参加区委中心组和政协党组学习会议,认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神;学习贯彻党中央和省委重要会议、重大决策部署;全市重要会议、重大决策部署;深入推进全面从严治党等文件规定。二是坚持每天登陆“学习强国”app,学习新思想、新法规,不断完善和优化知识结构,为做好各项工作奠定了坚实的基础。通过坚持学以致用,在不断学习中打开了眼界、打开了思路、打开了胸襟,切实把学习成效落实到推动工作上,落实到提高能力上,落实到勇于担当上,真正做到“两手抓、两手都要硬”。

  五、严格廉政纪律,铭记公仆服务宗旨。

  一是把学习贯彻“八项规定”和党的加强作风建设的重要论述、重大部署结合起来,和学习贯彻新《党章》结合起来,深刻认识新形势下加强作风建设的重要性,深刻领会“八项规定”的精神实质,切实把思想和行动统一到中央的要求上来。认真学习中央、省、市、区有关违纪处理通报,筑牢防腐拒变的思想防线。

  二是按照党风廉政建设责任制的规定,严格要求自己,切实加强党性锻炼和修养。始终坚持“清政廉洁、勤务为公”。在工作中能够做到大事讲原则,小事讲风格,事事处处维护党政权威和班子的团结;重品行、与人为善,工作上相互支持,相互帮助,相互团结。

  总之,过去的一年,工作上虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足,主要是:一是理论学习还不够,深入。二是下基层调研比较少,参政议政能力发挥的不够充分。在今后的工作中,我将严格按照区委工作要求,加强学习,严守法纪,廉洁自律,勤政为民,圆满地完成组织上交给的各项工作任务,为我区的发展做出自己的贡献。

政协党组落实党风廉政建主体责任清单篇3

  根据市纪委和市委组织部《关于认真开好20xx年度关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知要求,今天我们民主生活会的主题是:弘扬伟大建党精神,坚持党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,不忘初心使命,勇于担当作为,走好新的赶考之路。会前,办领导班子再次重温习近平总书记党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神及习近平总书记关于开展党史学习教育的重要指示精神,认真开展2次集中学习、1次专题研讨;分别征求了部分市直部门、各县(市、区)委编办、全办党员干部职工的意见建议;班子成员坚持“四必谈”,深入开展了谈心谈话;在此基础上,分别召开室务会和专题会,认真研究了领导班子对照检查材料,特别是梳理了问题清单,剖析了根源症结,制定了整改措施,为开好这次民主生活会奠定了基础。下面,按照“三个对照”和“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”的要求的要求,围绕“五个带头”,我代表办领导班子作如下对照检查。

  一、存在的主要问题

  (一)在对照带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

  办领导班子始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,始终坚持机构编制部门是党的机关、政治机关的政治属性,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决拥护“两个确立”,把党的政治方向、政治原则、政治要求落实到机构编制工作及内部建设中,涵养风清气正的政治生态,全面提高党员干部的政治意识、政治能力,不断加强党的政治建设。但对照中央和省市委要求,经深入查摆,发现还存在以下问题。

  1.政治领悟力不够高。在做好党政机构改革“后半篇”文章、推进事业单位改革中,还缺少政治视野和政治智慧。开展工作的角度有时还局限在“我”的范围,没有从政策、制度等方面来考量和研究。比如在市级中小学校核编问题上,我们只考虑到作为省会城市,流动人口多、教育资源紧缺等因素,却没有从问题本身和政策规定上找答案。在中央编办来我市调研,对教育系统增编诉求给予明确答复后,我们才认清了解决问题的关键。这就说明,推进工作的政治站位还不够高,认识程度还不够深,需要不断提高把握政策的精度和与实践相结合的力度。

  2.学思践悟、融会贯通还不够到位。在“真学习”上还需再下功夫,在市委巡察过程中,我办党员干部理论测试不合格率比较高,这说明我们在学习上理论知识掌握不精准,还没有做到用真功、使真劲。在“真领会”上还需再下功夫,没有把理论学习放在加强党性修养,增进政治认同、思想认同、情感认同的高度,“知其言不知其义”、“知其然不知其所以然”的问题仍然存在。在“真实践”上还需再下功夫。在解决“什么为学”“为学什么”“学为什么”上还存在模糊认识,缺少问题导向、实践导向和需求导向。

  3.跟进时事形势,把握政策要求还有差距。突出表现在意识形态方面。近几年,为全面贯彻落实省委办公厅关于意识形态工作责任制有关规定,我们印发了《关于进一步加强意识形态工作的通知》,意识形态责任制度、研判制度得到有效落实。但伴随着国际关系的日趋复杂,意识形态领域斗争更加复杂,新兴媒体的影响越来越大,这就要求我们必须既要重视传统意义上的意识形态,又要同步统筹考虑网络意识形态。而在这方面,我们的重视程度还有不足,需要继续完善网络意识形态工作机制,进一步强化阵地意识。

  4.忧患意识不强,主动应对风险挑战的政治能力还偏弱。对机构编制资源是重要政治资源、执政资源,机构编制工作是党的重要工作的认识还有不足。对改革已经进入深水区,牵一发而动全身,会涉及部门利益、个人利益的认识还不够突出,缺少预研预判、超前谋划、提前迎战的主动性和自觉性。

  (二)在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面

  党的组织,是党的全部工作和战斗力的基础,担负着凝聚党员干部集体作用,推动中央和省市委各项决策部署安排落地生根的重要职责。去年,全办以巡察为契机,坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,主动接受“政治体检”,机关党的建设水平有了明显提升,我办政治生态总体评价优。但对照中央和省市委要求,经深入查摆,发现还存在以下问题。

  1.党建引领作用不够强。围绕中心聚焦不够。党建融入度不高,没有很好地把党建工作贯穿到机构编制方方面面,服务中心、保障中心的措施不实。队伍建设仍需加强。这几年全办制定了一些措施,建立了一些制度,收到了一定效果但还有提升空间,特别是年轻干部的综合思考能力、公文写作能力还有欠缺,需要引起我们高度重视。服务群众办法不多,在日常工作中,缺少与党员干部的思想交流,谈心谈话不够深入。

  2.基层党组织作用发挥不强。在党内生活落实方面,主题党日活动创新不足,与党员干部的要求还有差距;在推动机关建设方面,“模范机关”“五型机关”建设缺少抓手和措施,还没有形成相互促进、相得益彰的助推效应;在精神文明创建方面,有时在时间上与工作产生矛盾,导致参与率不高,覆盖面不广,创建质量还需要继续提高。

  3.改革联动效应不强。上下联动方面,对县区机构编制工作指导有限,创造条件与县区编办同志共同解决问题的政策水平还有待进一步提高。横向联动方面,思想发动不足,形成工作合力还有欠缺,在推进事业单位改革中,有的单位相对迟滞改革,一方面是所在单位没有引起高度重视的原因,而另一方面,也有我们对政策宣传解释、对具体工作指导不够的因素。内部联动方面,科室之间、科室与所属事业单位之间联系不多,缺少业务衔接和工作沟通,没有做到信息共享、资源共享,各自为战的现象依然存在。

  (三)在带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面

  全办党员干部能够始终把为民服务作为工作出发点和落脚点,坚决贯彻落实中央和省市委决策部署,聚焦做好党政机构改革“后半篇”文章、事业单位改革、加强机构编制统筹统管统用,坚持倾斜民生、支持基层,振奋精神,强化担当,顺利完成事业单位改革,为服务谱写新时代中国特色社会主义XX篇章做出了积极贡献。但对照中央和省市委要求,经深入查摆,发现还存在以下问题。

  1.攻坚克难的劲头还不强烈。在找准机构编制服务中心工作的切入点和着力点,作出决策、制定政策时将贯彻落实上级精神与部门工作实际相结合上,具体谋划还不够到位。比如:目前,市级事业单位改革通过精减机构、缩减编制,已发生物理变化,但在创新管理体制、优化运行机制、科学配置职责、综合设置内设机构等方面还需进一步研究和探索,如何尽快产生“化学反应”,仍然是我们需要努力的方向。

  2.改革创新意识不够强劲。一些时候,还停留在确保完成各项重点改革任务和推进日常工作上,存在工作按部就班,想问题、做决策顾虑较多,开拓创新少的问题。率先谋划的主动性意识还需要加强,尤其对于在机构编制工作中遇到的突出问题,缺乏敢闯敢试的勇气和大胆负责的胆气。

  3.对《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)宣传运用还不够。《条例》颁布实施以来,全办进行了深入学习和宣传,但通过事业单位改革,进一步检视出我们在推动《条例》宣传贯彻落实上效果还很有限,比如,一些部门(单位)仍然认为推进改革的主体责任是机构编制部门,而不是所在单位党委(党组),这就说明,《条例》宣传有缺失,《条例》执行有偏差,《条例》作用发挥有限,对此,我们要结合日常工作,采取有力措施,送《条例》上门、讲解政策到家,深入宣传《条例》,确保《条例》贯彻执行落到实处。

  (四)在带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争、不断取得新的胜利和荣光方面

  我们党的历史是一部内容宝贵的教科书,党在各个时期的历史,积淀了我们党在不同历史条件下应对风险挑战的成功经验,为我们提供了丰富的经验借鉴。办领导班子也始终注重学习党史、丰富阅历、提升素质,班子的战略定力、斗争本领和履职能力也不断提升。但对照省委市委殷切希望,对照服务全方位推进高质量发展的迫切要求,经深入查摆,发现还存在以下问题。

  1.服务全方位推动高质量发展的思想准备还不够足。伴随着疫情防控的常态化,我国发展环境发生深刻复杂变化,特别是省委市委站在全局高度,提出全方位推动高质量发展的战略思路和要求,而我们对如何应对新形势新任务,把机构编制工作纳入到服务推进全市全省高质量发展的大战略中,培树“变”的思维、坚定“改”的决心和增强“进”的勇气,领导班子在这方面研究不多,一定程度上,还停留在固有思维模式上,缺少大胆探索和思想革新。

  2.服务转型发展的本领不高。战略思维不够,缺少高瞻远瞩、统揽全局的能力。比如,在研究审定市教育局所属事业单位改革有关事宜中,我办初步意见为保留XX市教育电视台,没有立足全市高度考虑将XX市教育电视台并入XX广播电视台。这说明我们还缺少政治视野,缺少思考问题的高度。辩证思维不够,对对立统一的规律认识不足。事业单位改革前,对一些部门而言,“应合尽合、应减尽减、应撤尽撤”是“减法”,有的同志还一度认为改革的难度大;现在看,把个别部门“需减”的部分用在全市“待增”的方面,实现瘦身与健身结合,是为了更好地实现资源配置优化、治理效能提高,这也说明我们在机构改革规律认识上有差距、在服务发展上本领欠缺。

  (五)在带头深刻汲取历史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违法现象作斗争方面

  近两年来,中央办公厅连续发布关于《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》,明确了领导班子责任内容、责任落实及监督追责,是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。围绕贯彻落实规定和意见,我办进一步规范了主要负责人、领导班子其他成员、各科室(单位)负责人及机关党总支、各支部职责。但对照中央和省市委要求,经深入查摆,发现还存在以下问题。

  1.在落实“一岗双责”上还存在不足。“责任田”和“分内事”的认识需要进一步提高,一些时候,还没有真正把党风廉政建设贯穿到机构编制各项工作中,口头强调多,拿出过硬的措施来加强党员干部监督、管理、说服教育少,党风廉政建设与日常工作结合度需要提高。

  2.对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。在管思想、管作风、抓日常方面还有差距,受“老好人”思想的影响,开展批评点的不深、不透,对于倾向性苗头,强调个人自我更正,缺乏组织跟踪监督,管理缺少即时性、针对性和连贯性。

  2.中层骨干履行党风廉政职责还需要进一步加强。链条作用还不够明显,今年结合贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,机关各科梳理了廉政风险点,建立了防控措施,但这只是初步的,还需要不断完善、长效坚持,切实把已经发现的风险点堵住堵牢。

  (六)有关情况的说明

  1.群众反映问题方面。去年以来,未收到群众举报电话及信访件(含电子邮件),对于服务对象面对面反映的问题,均能在第一时间按政策规定给予答复。

  2.意识形态工作开展情况。办领导班子认真履行意识形态主体责任,坚持把意识形态摆在重要位置,加强组织领导,明确责任分工,及时掌握意识形态工作形势,每季度对意识形态进行一次研判;全办党员干部自觉加强理论武装,深入开展舆论引导,认真践行社会主义核心价值观,争当意识形态引领者、实践者、维护者的自觉性主动性进一步增强。

  3.巡察反馈问题及整改落实情况。20xx年X月X日至X月X日,市委对我办进行了常规巡察。20xx年X月X日,市委第X巡察组向我办反馈了意见。针对反馈的X大类X个方面意见,办领导班子诚恳接受、全面认领,并根据反馈意见,细化梳理出具体问题X个,建立措施X条。整改过程中,主要负责同志落实第一责任人职责,班子其他成员落实“一岗双责”,有力推动了巡察整改工作。目前,已完成整改X个,长期坚持整改X个,正在推进整改X个。

  二、产生问题的原因

  深刻挖掘问题根源,剖析问题产生的原因,主要有以下几个方面:

  一是对理论学习的重要性认识不够。对理论武装头脑的紧迫性认识不足,学习浅尝辄止,没有很好地把理论与实际结合起来,没有把研究和解决重大问题作为学习的出发点和落脚点。反映到思想根子上,就是终身学习的意识树得不牢。客观上,一些时候,工作矛盾突出,特别是后半年以来,事业单位改革工作任务繁重,很难集中精力进行自主学习;主观上,还是对学习的认识不够,自觉性主动性不强,没有把理论学习和强化党性、提高素质结合起来,解决问题、指导工作的能力和水平还有待提高。

  二是对政治建设的重要性认识不够。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。政治建设是统领,必须要放在首位。反思出现问题的根源,还是没有突出政治建设的首位度。工作站位不高,落实政治要求不严,政治建设的标准不突出。在推动机关党的建设方面,工作责任意识还不够,一些该推进的工作开展了,但融合度不高、实效性差,这些都与政治建设的本质要求有差距。对此,我们要继续深入推动党的政治建设,聚焦政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力,建设政治机关、模范机关。

  三是对担当作为的重要性认识不够。面对新形势下机构编制部门呈现出急难险重的任务特点,缺少方法,在推进各项改革任务中,敢于先行先试、争先创优的意识不强,仍然还有避重就轻、怕担责、怕出错的思想倾向。这就要求我们必须既要坚持机构编制刚性约束,认真执行落实机构编制纪律、政策法规和内部工作流程,又要培树担当作为、创新发展的胆识和魄力,准确识变、科学应变、主动求变,在变中寻机,激发激活机构编制服务高质量发展的源动力。

  四是对全面从严治党的重要性认识不够。一定程度上,还没有把全面从严治党放在加强党的政治建设的高度来统筹考虑,党风廉政建设永远在路上、反腐败斗争永远在路上的意识还需要持续强化,“老好人”的思想仍然还存在。日常工作中,没有把“严”的基调渗透到细枝末梢,过分信任,缺少监督,真管真严的勇气不足,常抓常严的韧劲不足,从严从实的力度不足,树立全方位检视、靶向性纠治、不间断整改的导向仍然是我们下一步推进全面从严治党的重点。

  五是对党员干部队伍建设的重要性认识不够。学习运用党史蕴含的丰富经验,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,不断争取新的胜利,提高能力素质是关键。现在,我们有的干部仍然存在等上级出台政策、等省里和市委安排部署的想法,思想解放不够,停留在按经验办事,按老习惯、旧思维处理问题,改革创新意识不足,对机构编制的规律认识把握不够,在解决改革难题方面办法不多。这些都说明领导班子在能力建设方面还存在模糊认识,没有突出能力建设的地位和作用,反映在工作中,就是学习的制度不细、措施不实、执行不严,需要我们下大力整改,多措并举提高党员干部特别是年轻干部的综合素养和专业素质。

  三、整改措施

  针对以上检视出的问题及根源分析,办领导班子将本着学和做结合、查和改贯通的理念,认真推进整改落实。

  (一)加强理论学习,筑牢理想信念。理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。党员干部必须把对马克思主义的信仰、对共产主义的信念作为毕生追求,在改造客观世界的同时改造主观世界,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要原原本本学习马克思主义经典著作,努力掌握马克思主义的立场观点方法,用辩证的思维看待机构编制工作,提升看家本领。要切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续学习党在不同时期的历史,中心组领学、党支部组学、党员干部自学,深刻领会和把握党的最新理论的丰富内涵、精神实质,坚定拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要发扬优良的学风,坚持终身学习的理念,结合实际学、及时跟进学、带着问题学,把学习的成效转化为指导工作的具体思路和方法,推动机构编制服务转型发展。

  (二)加强政治建设,提高政治能力。始终坚持政治建设的统领地位,把政治方向、政治原则、政治要求贯穿到机构编制全过程。一是在强化政治意识,提升政治站位上下功夫。把加强政治建设作为一切工作的“生命线”,进一步强化机构编制部门是党的机关、政治机关的意识,在业务谋划、工作摆布上进一步聚焦服务坚持和加强党的全面领导,巩固党的执政基础,提高党的执政能力。善于站在党委的角度考虑问题,做好党委和编委的参谋助手。按规定权限履行职责,超出权限的按程序请示报告。二是坚决把党对机构编制工作的集中统一领导落到实处。进一步增强归口管理意识,培育归口管理作风,政治上看齐更高标准,思想上看齐更高境界,工作上看齐更高水平,做“安、专、迷”的组工干部。三是在坚决践行“两个维护”上持续发力。对习近平总书记关于机构编制工作的重要指示、批示精神,对中央、省市委的决策部署,要坚定坚决、不折不扣地落实。要按照更高的政治责任、政治标准和政治要求,把准政治方向,履行职责使命,站在讲政治的高度,推动机构编制工作全面准确有效地贯彻落实党的路线方针政策。

  (三)坚守人民情怀,树牢宗旨意识。认真践行党的群众路线,始终把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作的标准。跟踪市直及各县(市、区)机构改革后运行情况,及时调整完善体制机制,认真做好党政机构改革“后半篇”文章;服务市级事业单位改革,制定改革中新组建处级事业单位“三定”规定,科学配置事业单位工作职责,从严核定事业单位内设机构,强化内部职责和业务整合,促进生成“化学反应”;做好县级事业单位改革,优化布局结构,强化公益属性,按系统或领域对事业单位进行整体重塑重构;加强机构编制管理,加大创新挖潜力度,提高编制使用效益,确保机构编制资源向重点领域和基层一线倾斜。

  (四)转变工作作风,狠抓工作落实。坚持以马不离鞍、缰不松手的定力推进作风建设。践行“一线工作法”,落实“四不两直”要求,重新修订《市委编办调查研究制度》,认真开展工作调研,着力解决服务对象最期盼最关心的问题。深入开展《条例》宣传,面对面解释、沟通、协调,寻求最大公约数,进一步形成机构编制工作合力。善于站在服务对象的角度考虑问题,落实首问负责制、一次性告知制,认真回复市直各部门及各县(市、区)委编办的机构编制诉求,保证做到事事有着落、件件有回音。把作风建设与提高党员干部能力素质有机结合起来,鼓励党员干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼,进一步推动全办能力建设。

  (五)加强纪律建设,全面从严治党。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》,聚焦巡察反馈意见,坚持“严”字当头、“实”字托底,持续推动党要管党、全面从严治党向纵深发展。一是压实责任。牢牢扭住“牛鼻子”,紧紧抓住“关键少数”,发挥引领示范作用,党员领导干部及中层骨干认真履行“一岗双责”,带动全办形成从严管党治党的良好氛围。二是深化党史学习。结合迎接党的二十大胜利召开,持续深入开展党史学习活动,组织党员干部持续为群众办实事,不断提高党性修养和锻炼;深入开展警示教育,从反面典型中汲取教训,筑牢思想防线和行为底线。三是严明纪律。坚持把纪律规矩挺在前面,严在经常,严到具体;把各项工作纳入纪律规矩中,不断健全完善各类制度规定并加强执行落实,全面推进机关作风建设,以优良作风书写合格答卷。

  以上对照检查,不妥之处,请同志们批评指正。

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